如火如荼的信息化工程確實需要必要的監理，介紹了重慶信息監理的現狀。 最近，有朋友私下透露，他們通過一系列的"放風"，讓本來需大企業參與逐鹿的項目，卻輕而易舉地落到自己的手中，而這家公司是一個剛剛成立沒有任何資歷的公司。這不禁讓人想到，如火如荼的信息化工程確實需要必要的監理了。 其實，信息工程的監理工作已經啟動，國家在一些重要城市選擇了幾家監理公司作為試點。２００３年１月，重慶市政府也就此而印發了《重慶市信息化工程建設管理暫行辦法》（簡稱暫行辦法），信息工程的監理制度正式在重慶啟動。目前，重慶信科通信建設監理咨詢、重慶萬博信息系統監理有限公司兩家作為重慶市信息系統工程監理試點企業，已成功監理了一些工程的實施。但是，重慶的信息工程監理又如何呢？ 信息工程必須監理 正如開頭講的案例一樣，因為缺少監理機制，讓工程業主和有實力的企業受損。而當前，一方面，計算機信息系統處于技術日新月異、科技含量高、智力密集的行業；另一方面，信息化熱潮方興未艾，應用前景和領域十分廣闊。然而，目前不論是國內，還是國外，信息工程市場嚴重不規范、政策法規不完善、缺少監理機制，以至于，一些公司，只看到工程項目投資額度大、利潤高，而不去掂量自己的實力，也不屑于國家的政策法規、國家安全，只是想通過各種手段把項目拿到手，獲取利潤。 業內人士分析說，現在的信息工程項目中，一般都會出現這樣那樣的問題。如建設業主方因本身在技術、能力、人員等方面的不足，對實施的難度估計不足，對實施值期望過大，并且很多都認為實施廠商存在夸大實施效果甚至欺騙行為；實施建設方認為，雖然其領導很重視，但是當牽涉到業務利益時，工程業主方不配合一面便會顯現出來。 任何工程項目，都或多或少存在一些問題，這就要求必須要有充分的可行性論證，以此全面、準確了解用戶的需求，而這些都要求有一個機構對其總體規劃、方案設計、工程監理、技術評估，以及項目招投標等各個環節，給以監理和建議。就像現在的房地產一樣，設立監理機構是十分重要而又緊迫的事。 有了監理機構的介入，工程項目便會在質量、進度、投資等方面得到相應的保證和控制，出了問題也能很好調節、協商解決，減少互相推諉的情況。甚至對于資金的控制、利用，避免重復建設等方面都有莫大的益處。 因此，重慶市在《暫行辦法》中規定，凡使用財政性資金投資在５０萬元以上的信息化工程項目，實行審批制，并要求按照一定的程序申請立項；對企業使用只有資金在５００萬元以上的重大信息化工程項目，實行項目備案制，要求建設單位在項目實施前，報送重慶市信息產業局�！稌盒修k法》同時規定，在項目審批與備案、實施、驗收等等環境都強調了監管的重要性和必要性。 重慶信息監理現狀 不同于建筑行業，信息工程監理沒有一個標準，不論國內還是國外都還沒有出現系統的、規范化的、科學而又行之有效的政策法規和解決措施。 而現在，對于大多數企業來說，項目監理是個新概念。有調查數據顯示，只有不到３０％的企業表示在某些信息化項目中使用過監理服務，而沒采用監理的７０％企業中，９５％表示只聽說過有建筑工程監理，信息工程監理一說還是首次聽說。 雖然，重慶這幾年的信息化建設已經取得非常突出的成績，其信息化水平已經居于全國前列。但是，根據了解，在眾多的信息工程項目中，使用監理的少之又少。而采用信息監理的項目，僅僅是一些大的工程；對于中小企業占主要地位的城市，重慶中小企業在信息化中采用監理制度才顯得必要而又任重道遠。據了解，幾乎沒有企業認為信息工程項目引進監理機制是必要的，而采用監理機制的企業認為，信息工程的監理機制是必要的。但是，現在重慶的監理企業幾乎都是主動出擊尋覓客戶，而不是由企業需要監理而找上門來。因此，有從事監理行業的人認為，信息工程的監理市場雖然看起來巨大，但是現在這項制度業才開始試運行，因此市場的需求還沒有真正表現出來；不過，他也承認，信息工程監理機制必然會更完善，企業的對于這方面的需求會逐步凸現出來。 監理企業觀點 信息工程監理涉及的領域眾多，幾乎涵蓋了整個信息系統，以及有關計算機相關和信息化建設的項目和工程。目前，重慶僅有的兩家信息監理公司都是具有高校背景的企業，其中重慶萬博監理是入住國家級科技園重慶大學科技園的企業，依托重慶大學的專家、教授，憑借其網絡技術與管理中心在信息工程的監理領域多年的經驗，主要從事信息網絡系統規劃、設計、系統集成、軟件開發、綜合布線、設備采購及驗收的咨詢和監理。而另一家則是依托重慶郵電學院的重慶信科監理。 重慶萬博總經理秦總介紹，萬博的業務主要四塊：總體規劃、方案設計、工程監理、技術評估。其中，"總體規劃"是根據對客戶的業務系統和基礎設施進行全面系統分析，結合客戶需求，規劃出整體信息架構、投資、維護成本和經濟效益；萬博"方案設計"全是資深技術人員和特聘專家參與設計；"工程監理"將貫穿項目設計、招標、實施、測試、驗收全過程；"技術評估"主要根據客戶需求對已有系統測試、評估、優化，提供測試和評估報告以及系統優化方案、系統優化改造等服務。他介紹，信息工程咨詢監理工作主要通過"五種控制手段、兩個管理手段"實施。 目前，重慶已經批準的兩家監理公司將做一年的試點工作，并且已經在一些項目中發揮了監督、調理的作用。萬博已經展開了數十個項目，如重慶大學校園網絡工程監理、重慶教育網網絡工程監理等。他認為，重慶企業、政府對信息監理的認識都得到很大提高，萬博也將以"網絡監理以服務為本"的精神，完成其"網絡監理規范化"的使命，現正在向"國家甲級資質"沖刺。
